地方政府出臺(tái)的提振當(dāng)?shù)厥a(chǎn)業(yè)的規(guī)劃
在此次金融危機(jī)中,各地區(qū)石化產(chǎn)業(yè)受到的沖擊比較大。目前各地區(qū)石化產(chǎn)業(yè)面臨的共同問(wèn)題主要有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、地區(qū)化工發(fā)展趨同、產(chǎn)業(yè)集中度低、環(huán)境污染嚴(yán)重等。在國(guó)家推出石化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃之際,各地方政府結(jié)合本地石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況紛紛出臺(tái)地區(qū)性振興規(guī)劃,對(duì)幫助本地石化企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī),保持行業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整以及技術(shù)進(jìn)步,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),做強(qiáng)做大區(qū)域企業(yè)集團(tuán)等有重要意義,既有利于解決當(dāng)前矛盾,又立足于謀取長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
1、廣東
2009年1月中旬,《廣東省石化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》(簡(jiǎn)稱(chēng)《廣東規(guī)劃》)編纂完成。《振興規(guī)劃》針對(duì)國(guó)家規(guī)劃中關(guān)于珠三角形成科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制、初步形成區(qū)域一體化格局的要求,提出以結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)為主線,適度發(fā)展以煉油乙烯為龍頭的煉化一體化項(xiàng)目,加快發(fā)展以精細(xì)化工為代表的石化中下游產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并重的方針,加快推動(dòng)石化工業(yè)向園區(qū)化、規(guī)模化、集約化方向發(fā)展,提升石化產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。《振興規(guī)劃》提出的主要任務(wù)圍繞三大基地展開(kāi):一是做大做強(qiáng)惠州大亞灣石化基地。二是加快推動(dòng)茂湛石化基地建設(shè)。三是改造提升廣州石化基地。四是支持中石油在珠海新建大型煉化項(xiàng)目。
2、四川
2009年2月上旬,《四川省石化產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)計(jì)劃》編制完成。根據(jù)《計(jì)劃》,未來(lái)3年,四川省將重點(diǎn)發(fā)展天然氣制合成氨等8條產(chǎn)業(yè)鏈,啟動(dòng)100萬(wàn)噸/年煉油和80萬(wàn)噸/年乙烯等10項(xiàng)重大工程,推進(jìn)5000噸/年聚苯硫醚纖維產(chǎn)業(yè)化等10項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。至2011年,四川石化產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售1400億元,工業(yè)增加值560億元,利潤(rùn)100億元。未來(lái)3年,四川將主要發(fā)展的8條產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)牵禾烊粴庵坪铣砂碑a(chǎn)業(yè)鏈,總投資約100億元;天然氣制氫氰酸產(chǎn)業(yè)鏈,投資約40億元;天然氣制乙炔產(chǎn)業(yè)鏈,投資約20億元;天然氣與鹽鹵結(jié)合產(chǎn)業(yè)鏈,投資約100億元;天然氣與磷硫鈦結(jié)合產(chǎn)業(yè)鏈,投資380億元;天然氣與石油結(jié)合產(chǎn)業(yè)鏈,投資約16億元;石油化工和芒硝資源互補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈,投資約375億元。
3、山東
2009年3月4日,《山東省煉化工業(yè)調(diào)整振興指導(dǎo)意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)正式發(fā)布。《意見(jiàn)》指出要加快煉化企業(yè)的技術(shù)改造,提高成品油產(chǎn)出率,加快發(fā)展石化深加工產(chǎn)品,拉長(zhǎng)石化產(chǎn)業(yè)鏈條。《意見(jiàn)》提出,山東省將以山東省石油化工有限公司為載體,整合省內(nèi)地方煉油企業(yè),組建山東省石油化工集團(tuán)公司。實(shí)現(xiàn)大整合后,將積極爭(zhēng)取國(guó)家增加山東省原油計(jì)劃指標(biāo),爭(zhēng)取每年1000萬(wàn)噸原油非國(guó)有貿(mào)易進(jìn)口資質(zhì);建立成品油銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò),把地?zé)挸善酚椭苯庸?yīng)民營(yíng)加油站;爭(zhēng)取3年內(nèi)形成輻射全省地?zé)捚髽I(yè)的輸油管網(wǎng)構(gòu)架,年輸送能力4500萬(wàn)噸,改變?cè)汀⒊善酚瓦\(yùn)輸成本高、效率低的局面。
4、江蘇
2009年3月19日,包括石化在內(nèi)的12個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃綱要由江蘇省政府常務(wù)會(huì)議原則通過(guò)。《江蘇省石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃綱要(2009~2012年)》提出,到2012年江蘇石化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入1.5萬(wàn)億元,實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品產(chǎn)值3000億元,高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值貢獻(xiàn)率達(dá)40%,高端精細(xì)化工產(chǎn)品貢獻(xiàn)率超過(guò)60%。根據(jù)規(guī)劃綱要,未來(lái)4年,江蘇將進(jìn)一步做優(yōu)做精沿江石化產(chǎn)業(yè)帶,做大做強(qiáng)沿海產(chǎn)業(yè)帶,以及在蘇北重點(diǎn)打造淮安鹽化工等六大特色化工集中區(qū)。同時(shí),將重點(diǎn)打造煉化一體化等十大特色新型產(chǎn)業(yè)鏈,加速推進(jìn)揚(yáng)子乙烯三輪改造等十大重點(diǎn)項(xiàng)目,大力推廣運(yùn)用原子經(jīng)濟(jì)反應(yīng)技術(shù)等十大新技術(shù)。
5、湖北
2009年3月下旬,《湖北省石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興實(shí)施方案》編撰完成。根據(jù)方案,今后3年內(nèi)該省將加大技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造力度,建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目224項(xiàng),投資總額約1059億元。到2011年,全省石化產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入實(shí)現(xiàn)倍增,達(dá)到3200億元,年均遞增26%,工業(yè)增加值和實(shí)現(xiàn)利稅總額同步增長(zhǎng)。

