8月24日，中組部有關(guān)負(fù)責(zé)人在國(guó)資委正式宣布，國(guó)資委主任李榮融正式卸任，由時(shí)任國(guó)家質(zhì)檢總局局長(zhǎng)的王勇接替。作為國(guó)資委的首任主任，李榮融在其在任的七年內(nèi)，成功實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，并推動(dòng)央企進(jìn)行有效整合，完善央企公司治理結(jié)構(gòu)。
2002年至2009年，央企資產(chǎn)總額從7萬(wàn)億元增長(zhǎng)到21萬(wàn)億元，央企戶數(shù)卻由196戶減少到123戶，央企董事會(huì)試點(diǎn)增至32家，這是大多數(shù)人在談到李榮融七年國(guó)資委生涯時(shí)最常引用的三組數(shù)據(jù)。
在李榮融功成身退之后，其所留下的推進(jìn)央企整合、完善央企公司治理的經(jīng)驗(yàn)，仍將引領(lǐng)央企繼續(xù)前行。
央企資產(chǎn)增長(zhǎng)近2倍
國(guó)有資產(chǎn)保值增值是國(guó)資委的重要使命，在李榮融的帶領(lǐng)下，國(guó)資委很好地完成了這一使命。
2002年至2009年，中央企業(yè)資產(chǎn)總額從7萬(wàn)億元增長(zhǎng)到21萬(wàn)億元，增長(zhǎng)近2倍；銷售收入從3.4萬(wàn)億元增長(zhǎng)到12.6萬(wàn)億元，上繳稅金從2915億元增長(zhǎng)到10876億元，均增長(zhǎng)2.7倍；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)從2405億元增長(zhǎng)到7977億元，增長(zhǎng)2.3倍；7年累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)4.7萬(wàn)億元，上繳稅金5.1萬(wàn)億元；進(jìn)入世界500強(qiáng)的央企從6家增加到30家。
即使是在受金融危機(jī)深度影響的2009年，央企仍成功實(shí)現(xiàn)保值增值，央企平均國(guó)有資產(chǎn)保值增值率109.3％。在全部中央企業(yè)中，2009年實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的央企有119家，占92.2％；國(guó)有資產(chǎn)保值增值率超過(guò)110％的央企共有67家，占比51.9％。
這些成績(jī)的取得離不開(kāi)李榮融一直以來(lái)所傾注的心血。李榮融曾撰文指出，國(guó)有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)較好保值增值，得益于國(guó)資委在國(guó)有資產(chǎn)管理體制方面進(jìn)行了積極改革，包括建立健全國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制、抓好財(cái)務(wù)監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)控制、公開(kāi)招聘現(xiàn)代企業(yè)管理者、推進(jìn)股份制改革及要求中央企業(yè)明確主業(yè)和聯(lián)合重組、規(guī)范產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為六大方面。
有力推進(jìn)央企整合
在實(shí)現(xiàn)保值增值、資產(chǎn)規(guī)模壯大的同時(shí)，央企戶數(shù)也在按照國(guó)資委的設(shè)想不斷減少。2006年，國(guó)資委就明確提出，到2010年央企要通過(guò)重組整合減少到80-100家。
國(guó)資委關(guān)于央企整合的思路主要分成四種：央企之間“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”；一般央企并入優(yōu)秀央企，即以強(qiáng)并弱；科研院所并入產(chǎn)業(yè)集團(tuán)；非主業(yè)資產(chǎn)向其他中央企業(yè)集中。在國(guó)資委的大力推動(dòng)下，7年之后，央企戶數(shù)由2003年的196戶，減少到了目前的123戶，并將在今年年底減少到100戶以內(nèi)。
李榮融推進(jìn)央企整合的決心十分堅(jiān)定，在7月23日的央企負(fù)責(zé)人會(huì)議上，針對(duì)一些人認(rèn)為央企整合速度太快的觀點(diǎn)，李榮融指出，“央企整合的速度不是快了，而是慢了。”
對(duì)于重組的目標(biāo)，李榮融曾指出，重組并購(gòu)是要提高國(guó)有資產(chǎn)的運(yùn)行效率，力爭(zhēng)做到不僅1＋1要大于2，還要進(jìn)一步做到大于3。
通過(guò)資本市場(chǎng)推進(jìn)央企整合是其中一條重要途徑，隨著央企整合速度的加快，央企與證券市場(chǎng)的關(guān)系也越來(lái)越密切。統(tǒng)計(jì)顯示，到2009年年底，央企控股上市公司占全部境內(nèi)上市公司總市值的比重為34.57%，占流通市值的比重已經(jīng)達(dá)到26.46%。央企為實(shí)際控制人的境內(nèi)外上市公司共有307家，其中境外上市公司88家，包括25家A+H公司，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)整體上市的企業(yè)22家。
董事會(huì)試點(diǎn)工作順利推進(jìn)
總結(jié)李榮融7年國(guó)資委生涯的成績(jī)，還必須提到央企董事會(huì)試點(diǎn)工作的從無(wú)到有，并不斷擴(kuò)大的過(guò)程。
李榮融曾指出，董事會(huì)試點(diǎn)工作意義重大，責(zé)任重大。董事會(huì)試點(diǎn)工作是國(guó)資委的生命線和各項(xiàng)工作的核心，也是國(guó)企改革能否成功的關(guān)鍵。李榮融認(rèn)為，推進(jìn)董事會(huì)試點(diǎn)，是遵循了企業(yè)的發(fā)展規(guī)律，“按照企業(yè)發(fā)展規(guī)律辦事，國(guó)企一定能搞好。”
早在上任后不久，李榮融就曾到新加坡參觀淡馬錫。淡馬錫利用獨(dú)特的董事會(huì)制度將國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)得很好，沒(méi)有一家企業(yè)虧損，李榮融對(duì)此印象深刻。考察回來(lái)后不久，國(guó)資委向國(guó)務(wù)院提出在中央企業(yè)中建立和完善董事會(huì)試點(diǎn)工作。
2004年6月，國(guó)資委正式下發(fā)《關(guān)于中央企業(yè)建立和完善國(guó)有獨(dú)資公司董事會(huì)試點(diǎn)工作的通知》，標(biāo)志著央企董事會(huì)試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)，神華集團(tuán)、寶鋼集團(tuán)、誠(chéng)通集團(tuán)、國(guó)旅集團(tuán)等7戶企業(yè)為首批董事會(huì)試點(diǎn)企業(yè)。截至目前，開(kāi)展董事會(huì)試點(diǎn)的中央企業(yè)已達(dá)到32家。
